En el marco del 1° Congreso de Comunicación Gubernamental para Gobiernos Locales, el Consejo para la Planificación Estratégica de Córdoba (COPEC) presentó la publicación colectiva “Democracias en disputa: la legitimidad del futuro. La comunicación como recurso estratégico”, una obra que reúne aportes académicos y profesionales para pensar el vínculo entre comunicación gubernamental, gestión pública y legitimidad democrática en el ámbito local.
La publicación fue compilada por Mario Riorda y Leandro Graglia y editada por el COPEC. Cuenta con un prólogo de José Emilio Graglia y una introducción a cargo de los compiladores. La obra reúne trabajos que abordan distintos desafíos de la gestión local contemporánea, entre ellos la investigación de la opinión pública, el posicionamiento institucional, las narrativas gubernamentales, la fragmentación digital, la gestión de crisis, el vínculo con las juventudes, la comunicación legislativa y la transparencia de los procesos de decisión.
Una mirada sobre la comunicación como capacidad de gobierno
El punto de partida de la publicación es que la legitimidad democrática no se agota en la legitimidad de origen: también depende de la capacidad de los gobiernos para comprender necesidades, priorizar problemas, producir respuestas, explicar sus decisiones y generar aceptación ciudadana. En ese proceso, la comunicación gubernamental ocupa un lugar estratégico y atraviesa distintas etapas de la gestión.
Desde esta perspectiva, los capítulos reunidos proponen pensar la comunicación como una capacidad de gobierno, vinculada con escuchar a la ciudadanía, interpretar demandas, construir sentido sobre las políticas públicas, explicar decisiones, fortalecer la transparencia y generar confianza. La publicación pone especial atención en los gobiernos locales, donde el vínculo entre Estado y ciudadanía es más directo y cotidiano.
El libro está organizado en cinco grandes bloques. El primero aborda la relación entre legitimidad democrática, gestión y comunicación gubernamental, con los trabajos de Mario Riorda, sobre el mito de gobierno, y Leandro Graglia, sobre la coherencia como potencia política en la comunicación local.
El segundo bloque, “Escuchar para gobernar: opinión pública y conocimiento situado”, reúne el trabajo de Mauricio Podoprigora y Cristian Canziani sobre los desafíos de investigar la opinión pública a escala local y la necesidad de articular distintas metodologías para conocer las particularidades de cada territorio.
El tercer apartado, “Construir sentido: posicionamiento, narrativa y ecosistema digital”, incluye los trabajos de Francisco Venturini, sobre posicionamiento de gestión; Mariana Mugna, sobre la construcción de sentido previa al mensaje; y Sofía Chini, sobre micromitos coherentes e inmunización digital frente a un ecosistema atravesado por la fragmentación, la desinformación y la inteligencia artificial.
El cuarto bloque, “Legitimidad bajo tensión: desencanto, crisis y confianza pública”, aborda los desafíos vinculados con las juventudes, el desencanto y la comunicación gubernamental, a partir del trabajo de Virginia Tomassini y Paola Zuban, y la gestión de crisis por contagio y defensa de políticas locales, desarrollada por Marcos Pissano.
Finalmente, “Representación, transparencia y legitimidad de los procesos locales” incorpora los aportes de Milagros Faggiani, sobre comunicación legislativa y legitimidad en los concejos deliberantes, y Agustina Pizarro Castro Miro, sobre transparencia y comunicación institucional en la regulación de la gestión de intereses.
Una publicación pensada para los desafíos de los gobiernos locales
La obra busca vincular producción académica y experiencia profesional con problemas concretos de la gestión local. En ese sentido, no plantea una única teoría ni procedimientos aplicables de manera uniforme, sino que reúne conceptos, metodologías, experiencias y herramientas que pueden servir como insumos para conocer mejor las realidades territoriales, fundamentar decisiones y fortalecer la gestión pública.
La presentación de “Democracias en disputa: la legitimidad del futuro” en el Congreso permitió así poner en circulación una publicación que propone pensar la comunicación gubernamental desde los desafíos concretos de los gobiernos locales y como una dimensión constitutiva de la acción pública, vinculada directamente con la construcción de legitimidad democrática en el territorio